近几年来,曲靖邮政速递业务虽然稳步发展,在当地市场上仍占据主导地位，但对外面临申通、宅急送等快递公司进驻的威胁，对内有传统的经营模式、滞后的管理方法制约业务发展的问题困扰。严峻的竞争形势和自身发展的需求对速递改革提出了迫切需求，曲靖局以整合资源、促进邮政速递专业快速健康发展、增强市场竞争力、提高市场占有率为目标，在推进速递专业改革方面展开探讨和尝试。

        省公司于4月20日对《关于实施〈曲靖市邮政局速递专业化经营改革方案〉的请示》作了批复，根据省公司的要求，目前，曲靖局正在对财务核算及管理职责、机构和人员设置等方面进行完善，并对信息化设备、运输车辆设备、外勤服装、办公用品、生产用具及揽投站点的建设等相关投资费用逐项发文上报，各项能力建设也在有条不紊的进行，专业化改革有序推进。

全盘布局：专业经营提升能力建设

        在速递专业化改革中，曲靖邮政全盘考虑，以清晰的目标定位为下一步的实际运作打下了坚实的基础。

        曲靖提出速递专业化经营要实现“一个确保”，即：确保实现速递专业化经营、公司化管理、市场化运作的发展目标。重点“两个突出”，即：一是突出专业化经营和市场占有率的提升；二是突出增强营销策划和大客户能力建设。走好“三个逐步”即：一是逐步推进以速递公司为主体的专业化经营体制建立；二是逐步提高专业公司业务收入规模和占比，今年形成“曲－沾－马－陆－富大同城”，速递揽收率占比达55%以上的经营格局；三是通过损益核算逐步建立适应市场竞争的价格体系，以提高市场竞争能力。专业化经营要突出效益优先、专业化经营、机制创新、公司化运作、实行专业损益核算、“大同城”六原则。

        做好网络建设、营销体系、核算体系三大块工作是曲靖邮政速递改革的重点工作。曲靖提出网络建设以现业局为重点，建立“曲－沾－马－陆－富大同城”和“各县区域”速递网络，突出“曲－沾－马－陆－富”重点区域的发展。营销体系要建设速递专职营销体系，打造速递营销队伍，提高专业市场营销能力，提高项目营销的组织和策划能力，实现速递专业营销收入占总收入的80%以上，并对速递客户分级服务，形成完备的客户维护体系。核算体系要加强财务核算与管理，通过专业化经营及速递专业损益核算等工作，对速递公司实施专业核算，并逐步形成以市场为导向的科学的速递价格体系。

点面结合：配套完善增强整体效能

        在速递体系建设中，曲靖邮政将沾益、马龙、陆良和富源局速递业务直接纳入麒麟区管理，建立“曲－沾－马－陆－富”大同城进行运作，沾益、马龙、陆良、富源城区范围的速递投递段道设在曲靖，增开曲靖－马龙、曲靖－富源邮路。并针对实际情况，提出在专业化运作和建设初期，为降低成本，以上部分特快邮件的揽收、投递及运输可适当考虑利用社会力量。

         于此同时，曲靖邮政还充分考虑到各项配套措施的完善和建设工作，在加强能力建设方面，主要有干线建设、投递揽收网建设、投递站建设、信息化建设、生产场地规划、营销体系建设、服务体系（包括员工队伍）建设七个内容；在强化财务核算及业务管理上，曲靖邮政通过速递责任中心的划分和速递专业损益核算体系的建立，建设以市场为导向的速递专业定价体系，积极探索核算成果作为速递成本控制、资源配置、作业流程调整的参考依据，探索建立与损益核算配套的薪酬、用工、奖励和考核机制。

        业务管理同样是曲靖邮政配套措施改革的重点，曲靖局提出对市速递公司分拣封发仍按现行规定执行，县局速递分拣封发仍执行现有模式，由速递公司按标准结算费用；运行管理根据“三化”改革的总体要求，市局网运部编制特快分拣封发计划和发运计划，下发速递公司执行；速递公司要按照省、市各项规章制度和业务规定，安排生产作业，同时要建立质量监控部门，负责生产作业现场、生产质量的统一集中管理。

        此外，曲靖邮政还制定业务发展措施，有针对性的开展业务的整合发展。首先在缩短时限，体现邮政速递特点上下功夫，通过“大同城”网络调整、县际网调整和组合、整合投递资源，确保时限指标的完成；其次，提高服务水平和能力，实现门对门、桌对桌服务，建立客户维护体系，实现对现有和潜在客户的维护和开发，加强窗口服务、设置专台，提高对零散用户的服务；第三，以重点业务推进速递的全效发展，推出城际速递业务；开办经济快递业务；增强同城业务竞争能力；依托“卡哈拉”网络资源优势，大力发展国际特快业务，使国际业务力争翻番；抢占电子商务市场；进行效益分析；争取资费政策支持，灵活制定区域性资费政策，增强竞争能力。

      速递专业化经营改革是一项长期而又迫切的系统工程，下一步，曲靖局将继续围绕“专业化、公司化、市场化”经营机制推进改革步骤，加强曲靖邮政速递的综合能力、提高市场占有率，以做大曲靖邮政速递专业的经营规模。