2005年2月23日，在全省邮政双先表彰会议上，昆明市邮政局宝正东局长从云南省邮政局李永康局长手中接过被省局授予“先进集体”称号的奖牌，高高举起，此刻，昆邮人无比激动，除了感慨，除了喜悦，更有浓浓的骄傲和自豪。
　　2003年，昆邮完成业务总收入24401万元、收支差6300万元、业务总量24388万元。2004年，昆明邮政平稳走高，2005年，昆明邮政业务收入比2004年增长8.53%；人均劳动生产率达到10.82万元。昆明局如同一艘稳健的远洋大船，正乘长风破万里浪，直挂云帆济沧海。让我们来解读人文昆邮、营销昆邮、管理昆邮、效益昆邮：

人文昆邮：以人为本 构建和谐

   “以人为本，和谐发展”这是昆明市邮政局的用人之道、管理之本，也是你走进昆邮所能感受到的氛围。激活生产力中最核心最活跃的因素———人，昆邮找到了企业发展的关键。

选人才：不拘一格开通道

　　俗话说：“尺有所长，人有所短。” “以人为本”就是要客观公正地评价一个人的优缺点，做到因材施用。昆明市邮政局在人事和用工制度上进行了大刀阔斧的改革，目的只有一个：畅通人才流通渠道，不拘一格选人才。
　　今年31岁，营业员出生的盘龙区邮政局局长“小崔”，年纪虽“小”，但却担着“重任”。2003年他29岁担任盘龙区邮政局副局长兼营销中心主任，之后以半年一个台阶的速度前进，短短一年时间，完成了从副职到副职主持工作再到正职的转变。他的飞速成长一度被昆邮人奉为“神话”，要知道在计划经济时代，营业员出身的工人是无论如何也成为不了一个局长，可在如今的昆邮，只要你有真才实干，“神话”就能变为现实。
　　时代飞速发展，社会给人一个错觉———现在是文凭时代，是高学历、年轻人的天下，老家伙就只能靠边站，但是在昆邮却有这样一个另类，一位只有中专学历、年逾50的“老”县局长不仅没有被众多年轻后生比下去，反而在岗位上作出了不俗的业绩，他就是寻甸县邮政局局长石建祖。在他的带领下，寻甸县邮政局完成了从2000年支差167.4万元到2005年收差69.80万元的转变，曾经是国家级贫困县的寻甸邮政居然能扭亏为赢，他创造了一个奇迹，寻甸发展模式成为云南邮政大力推广的典型。这位昆邮年纪最大，文凭不高的县局长凭着自己的实干再次向大家证明了“有为就有位”。

育人才：激励机制建轨道

　　在对人的管理和人才的培养上，昆明市邮政局特别注重对人的主观能动性的挖掘和调动，运用激励机制强化导向性，营造出员工和谐发展的氛围。
　　将原来的管理、生产2类岗位系列细化成管理、专业技术、生产、营销4类岗位系列。新增的专业技术和营销岗位给一心钻技术不善言辞的员工找到了用武之地，为坐不住擅交际的员工提供了施展才能的舞台。各人的长处用在了刀刃上，许多在原岗位上表现欠佳的员工竞聘到新岗位后，成了“技术标兵”、“营销明星”，既实现了自身的价值，又为企业创造了更大的效益。
　　在分配制度的改革中彻底打破“大锅饭”，充分运用薪酬激励作用，根据各岗位的特点对员工进行考核，在分配上拉开了档次。同时设置业务发展奖，实行只奖不罚，上不封顶的激励政策，让员工充分发挥自身潜力，为企业和自己创造更大效益。另一方面，建立四支队伍标兵奖励制度，从物质和精神两个层面上双管其下，增强激励作用，倡导员工“干好8小时，学好2小时”。

    激励机制的运用，极大地调动了员工主动学习、自觉学习的积极性。许多职工主动报读各种培训班，上函授，读夜大，考资格证。截至目前，昆明邮政已取得职业技能鉴定证书的职工有1219人次，截至2005年底，330余人参加了市局管理人员竞聘。
　　到2005年，昆明市邮政局职工的文化结构有了很大变化，总体文化水平有了较大提高。与2000年年底的统计数字作比较，在岗职工拥有大学学历的比例从4.81%提升到12.99%，大专学历从14.03%提升到27.96%，初中以下学历从34.85%降到了20.65。
　　如今，昆邮已逐步形成了一套较为完善的聘用和竞聘相结合的人事用工制度，建立了人员升降流动机制，对各岗位实行动态管理。通过优胜劣汰的竞争机制，有能力、有闯劲的年轻人被选拔到领导、管理岗位，无所作为的庸者被“换下来”、“请出去”，认真履职作出成绩的优秀劳务工被选进来，企业真正实现了“干部能上能下，收入能增能减、员工能出能进”，个人真正实现了凭能力择岗。

建和谐：企业文化造氛围

　　在昆明市邮政局，有一间令所有昆邮人为之自豪的荣誉室。在那里，每一张奖状、每一座奖杯都是昆邮人团结共进、奋力拼搏的见证。走近它，你就会被一种浓浓的爱企如家的情愫包围。
　　目前，昆邮大力开展打造一种企业精神，塑造一个企业形象，创建一个企业文化的“三个一工程”。如今，“西山邮政说到做到”、“用心经营、爱我盘龙”、寻甸邮政“服务取胜、做到最好”等各县区根据自身特点提出的企业精神已深入人心，昆邮整体的企业文化和企业精神正在逐步形成。同时，昆邮党政工齐抓共管，积极开展各种创先争优活动，实施“双先”工程，不断掀起“学先进、超先进、争当先进”的热潮。在职工中提出 “企业发展依靠职工，职工生存依靠企业”、“局兴我荣局衰我耻”、“争当一流职工”、“从我做起，建设诚信邮政”等一系列职工素质教育活动，加大营造“学习型企业、知识型职工”的环境氛围，为职工提供学习发展的平台，通过岗位技能练兵比赛活动，形成“比、学、赶、帮、超”趋势，促进岗位成才。随着新一届工会委员会的选举产生，昆邮建立了全区职代会制度，强化了职工的民主权利，不断深化局务公开，让职工真正当家作主，切实维护职工的合法权益。
　　如果把企业比作河流，那么和谐的企业文化、新型人事用工制度的建立，就如打通了企业之河的流通渠道，广大员工如同河中的流水，得以真正流动起来，不断找到自己最适合的位置。死水变成了活水，企业也因而变得生机勃勃。

营销昆邮：走出局门天地宽

尝试：漫山遍野掰包谷

      “走出门去，必然有一片新天地”昆明市邮政局宝正东局长说。
     号角一响，“十五”第一年，昆明市邮政局立即组织营销队伍，先走出门去，到市场上“把包谷掰回来”。于是从领导到职工全面行动起来，人人在工作之余奔向广阔市场谋发展，全员营销、领导营销、亲情营销、同学营销等各种手段用了出来，管他白猫还是黑猫，能抓到老鼠就是好猫。轰轰烈烈忙活了一段时间，却发现了很多问题，由于执行力的差异性、各人对市场的感受力等原因，跨区域营销，互相恶性竞争，争相降价，层层下达任务，导致职工为了完成任务而偏离价值规律抛售产品，扰乱了市场……忙活了一段时间之后一算帐，投入和产出相距甚远！怎么办？经过一番审时度势的思虑后，昆邮领导班子果断决定：适应市场和企业发展需要，必须建立专业营销团队和体系。

改观：步入有序“跑马圈地”

     有了放马南山式的满山遍野掰包谷的尝试，大家对市场有了初步的认识，也发现了无序竞争的弊端，是到了划分区域掰包谷，规范营销秩序，加强营销管理，提高营销含金量，建立专业营销体系的时候了。接着，昆邮构建起以市局营销中心为规划、调控主体，以各县区局和专业局（公司）营销分中心为市场开发的专业机构，下设若干客户经理进行新业务开发和市场拓展的三级营销体系。使全局的营销资源得到了有效整合，营销工作纳入了初步系统、规范的管理。当年，昆邮各营销中心共实现营销业绩2226.48万元，其中仅16位客户经理就实现营销业绩1561.37万元，累计人均实现97.59万元，人均每月实现8.13万元。这支专业营销队伍以实实在在的成绩证明了自身存在的价值，真正实现了心有多大舞台就有多大。

　　专业营销的成功让昆邮人尝到了甜头，可新问题也随之踏来。营销中心成立之初，由于缺乏进一步的规范管理，客户经理和营销员为了创收，各抢各的地盘各苦各的工分，相互间缺乏沟通和统一协调，造成对同一客户重复公关、跨界争抢客户、相互压价恶性竞争，导致客户产生反感情绪，降低对邮政品牌的信任度，不利于邮政品牌形象的树立，加大内耗，影响了企业经济效益的提升。对此，昆邮营销中心深深意识到：外部无序是内部无序的反映，看似对外的营销工作，真要做好了，工夫还得花在练内功上，只有分工明确了，职责理顺了，素质提高了，才能在出征时做到组织有方、策略得当、忙而不乱。通过健全制度，规范管理，昆邮的专业营销逐步从无序走向有序。

深化：动态管理能者上

　　运转体系建立起来，那评价体系呢？营销代表和业务经理是不是就一劳永逸了，对营销代表实行动态管理和绩效考核的分配制度形成竞争机制，昆邮进行了大胆的创新。
　　实行营销人员聘用制，以按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、分级考核、奖优罚劣为分配原则，对客户经理和专职营销员实行动态管理和绩效考核的分配制度。对客户经理实行1—4级别分等分级的动态管理，级别不同职责有别，考核指标严格，具体到营销业绩、创收毛利率和缴款率，根据绩效考核每年进行一次升降级评定，易岗易薪，营造“没有最好，只有更好”激励氛围，充分发挥每个营销人员的潜力。

增效：激活大客户“含金量”

　　成功的营销必须会算帐！企业经营效益为先，市场营销更应服务于此。强化大客户营销，提高客户贡献率。遵循营销“二.八”原理和“开发新客户成本是维护老客户7倍”的理论，昆邮把对大客户的管理、维护和服务放在了重要位置，通过建立健全的大客户档案和数据库，对大客户进行分级维护；推行大客户派驻制、项目经理制和行业经理制等模式，为大客户提供个性化服务；坚持“优先”、“优质”、“高效”原则，对大客户开辟服务绿色通道；建立大客户回访制度等一系列措施，深度挖掘客户资源，拓展合作的广度和深度，实现营销回报率的最大化。今年，昆邮一举拿下了德国麦德龙公司进驻昆明市场的商业信函业务，并通过综合营销准备介入物流配送、特快专递等邮政业务；在帐单项目上，通过精心设计的策划方案，以广告搭载分摊制作成本的方式，整合两家客户需求，促成了全市医保帐单业务的成功开发。

延伸：集约化的“窗口营销+专业营销”

　　为充分利用现有资源，发挥企业优势，提高企业整体营销水平，昆邮实施了“窗口营销+专业营销”的模式，在窗口开展“多说一句话，说好一句话”营销活动。每当有用户来办理业务，细心地营业员都会通过与用户的沟通和交流，看看用户是不是还有其他的业务需求。争取为用户提供便捷、集约的一条龙服务。并且市局业务发展奖的出台也有效刺激了员工开展“多说一句话“的工作热情。 
　　窗口营销与专业营销紧密结合，利用邮政遍布城乡的营业窗口广泛获取市场需求信息，延伸专业营销队伍的触角，而营销人员又通过专业营销技巧提高了营销项目成功率，促进了窗口经营收入质量和效益的不断提高。2005年中秋前夕，北京路营业室的职工获悉云南白药公司可能要在中秋节配送一批礼品的消息后，营销客户经理马上作了详细的安排和精心策划，通过积极公关，最终与云南白药公司达成制作个性化邮折和集邮礼品配送合作意向，创收791500元。
　　一时间，员工中形成了比学赶的良好氛围，“听说盘龙局一个营业员一个月就销售了50多台CDMA”、“官渡区局有人销售一笔“新华红双喜”，保费达到36万元”……这些消息都在各局间不胫而走。
　　走出局门天地宽，感受了市场的活力，收获了大量的成果，满山掰到了包谷，怎么把它收好，而不至于掰一包丢一包，这就涉及到下一个环节的问题———管理。

管理昆邮：精细化破解“管理密码”

    走进昆邮，扑面而来的是蓬勃发展的张力。
　　采访中，听昆邮的管理人员说的最多的一句话是：“工作职责的履行、岗位职责的履行”。
　　管理与经营，向来被人们视做企业发展的双翼。企业的发展离不开科学、有效的管理；反过来，科学、有效的管理又能够为企业持续、快速、健康发展提供强大的动力支持。

岗位订职责：讲求主动性

　　“不论是什么岗位都有标准、有职责，该你管的事，你必须管好。换人不换标准”，这就是昆邮管理工作中的岗位责任制。
　　经过几年来的改革发展，昆邮在人事、分配、用工三项制度的改革工作中已经积累了大量的经验，随着针对分配制度改革中绩效考核管理的不断完善以及人事制度改革的不断深入，昆明局局领导意识到必须建立一套切合昆明邮政实际的加强管理、促进发展的岗位责任制，让各部门、让人人做到对待工作、对照职责心中有数，才能使各项改革工作协同进行，使昆邮的各项改革工作有更好的延续性，使昆邮成为制度化管理的现代化企业。随之，昆邮制定了《昆明市邮政局职能部室工作职责（试行）》和《昆明市邮政局县（市）区局，中心、专业局、公司工作职责（试行）》。
　　现在，在昆邮的所有营业网点，都可以看见各局根据市局工作职责制定的邮政营业、储蓄营业员各自的岗位职责，每一个新入局的实习生上岗前的第一课就是认真的阅读岗位职责。
　　走进昆邮的各个办公室，各部门都在醒目位置粘贴着自己部门的工作职责，每个管理人员手中都可以拿出自己工作岗位的岗位职责，提到自己岗位的要求，每个人都能准确的说出。
　　“以前习惯了被领导安排工作，很多时候显的很被动，现在对照岗位职责自己很清楚什么时候该做什么，自己可以掌握工作的节奏，工作起来就很主动。”昆邮的一位管理人员这样说。

绩效抓考核：增进执行力

    为了使绩效考核更加的完善和更加的行之有效，昆明局逐年对绩效考核进行了更加细致地完善，并将全体经营管理人员都纳入了绩效考核，逐步形成了管理、技术、营销三类人员的绩效管理。基本上形成了一套相对科学合理、结合企业实际，能充分发挥考核的激励导向作用的绩效考核体系，由分等分级模块、岗位系数模块、绩效考核指标体系模块、考核结果应用模块四个模块构成。几年的探索和实践，昆明局已经尝试将绩效考核结果应用于中层经营管理人员的晋升、调整、培训，特别是应用于薪酬体系，使各级管理人员的薪酬与绩效考核结果紧密相连，在制定分配办法时，也尽可能地与绩效考核结果相结合，利用分配这一经济杠杆来促进绩效考核工作。
　　各局的经营工作都围绕着考核办法来进行，同时还关注着每次考核的结果，从考核结果中发现工作中存在的问题和差距，在以后的工作中引起注意，避免再发生同样的问题，使绩效考核成为了无形的指挥棒，引导各基层经营工作者围绕市局的目标和方向去努力，切实履行好各自的岗位职责。

奖励看贡献：注重效益优先

　　“考核不是最终目的，考核最终的目的是为企业的各项工作服务，因此考核结果并不意味着考核工作的结束，而只是一个开始。”昆邮人力资源部的陈主任说。
　　“你这月的业务发展奖拿了多少”，业务发展奖是什么？其实这又是昆邮调动基层一线员工的工作积极性，体现多劳多得、收入看贡献的分配方式改革的又一个高招。
　　为了最大限度的调动员工的工作热情，昆明局在员工计量工资以外设立了具有导向性和先进性的业务发展奖励，以便于各经营单位能够在不同时期将要重点发展的业务作为奖励对象，形成阶段性的冲刺。于是在不同时期，不同局就出现了针对快递包裹、汇兑“四新业务”CDMA机卡销售等等各类业务的短程冲刺，各局又根据自身实际制定不同的业务发展奖励标准，这样一来不仅使生产作业组织结构得到了优化，还分体现了按劳分配、多劳多得、效益优先的原则，而且增强了员工的主动服务意识，提高了工作效率，达到了奖勤罚懒，激励先进的目的。

监管有措施：“黄牌警告”抓源头

　　“笛———”哨子一响，“黄牌警告”这是我们在足球场上所熟悉的场景，黄牌警告在足球场上有着强大的惩戒作用，因为它的出现意味着你已经严重违规，如果第二次的出现那将意味着你将被罚出场，结束比赛。
　　昆邮也有黄牌警告，不同的是它针对的是各经营单位的不合规的经营行为，相同的是它与足球场上的黄牌有着同样强大的威慑力，第一次出现是严重警告，以文件方式通报你的违规行为，提醒你立即改正，如果再一次出现，那就意味着该经营单位的主要负责人要被踢出局———撤职。
　　2004年是邮政企业的专项整治年，省局在专项整治期间出台了四十五条禁令的高压线，为严格按照省局部署做好专项整治工作，从源头上杜绝各类违规经营、管理违纪行为，昆明市邮政局经过慎重研究决定出台“黄牌警告”，意在对一些单位出现的未达到四十五条禁令高压线的违规行为在全区通报，提出警告实施绩效考核，让其他单位起到引以为戒，把关口前移，从源头遏止违规行为的出现。
　　截止目前，昆明局共对下属单位分别发出两张黄牌，效果十分明显，两家单位在接受“黄牌警告”时都能够及时改正，并将“黄牌警告”主动粘贴到各个分支机构营业网点，时刻提醒大家，绝对不能再次出现任何违规、违纪行为。据昆明局安全视检部丁主任介绍，“黄牌警告”的目的不是单纯的惩罚，重要的是形成一种有效的长效监督管理机制，使企业内部形成管理有序，监督有效的良好管理氛围。

效益昆邮：融入社会求发展

    踏进昆邮的大院，首先映入眼帘的便是“以提高质量和效益为目标为昆邮的发展再创佳绩”的大幅标语。
　　2005年昆邮全局业务收入完成26617.81万元，比上年同期增长8.53%；业务总量完成26006.91万元，比上年同期增长4.3%；收支差额完成6999.60万元。
　　2005年成为了邮电分营以来昆明局经济运行效率和效益较好的一年。
　　在持续多年的快速增长的基础上取得这样的成绩，靠的是什么？除了科学的营销体系和精细的管理外，昆明邮政融邮政发展于社会发展当中，按照效益优先、规范管理、强化经营、推进发展的工作方针创造了昆邮发展的好局面。
　　省委、省政府明确提出新昆明建设战略规划之后，为世人展现了美好的前景蓝图。建设现代新昆明，是一种令人兴奋的新思路，更是一种高瞻远瞩的新眼光。自此之后，昆明的一举一动、昆明的细微变化都为人们所关注。
　　2004年7月２２日，昆明市启动了五华、盘龙、官渡、西山四区行政区划调整方案，沿袭了４８年的老行政区划被新的区划方案取代。
　　2005年7月柬埔寨王国、中华人民共和国、老挝人民民主共和国、缅甸联邦、泰王国和越南社会主义共和国的政府首脑会聚中国昆明，举行大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议。
　　围绕新城建设、交通环境整治和完善主城功能、滇池污染综合治理、社会事业等重点，一大批重大基础设施项目陆续上马。都给邮政的发展带来了前所未有的机遇，把邮政的经营发展融入到昆明经济社会的发展当中成为了昆邮调整经营策略的战略目标。
　　于是函件业务、特快专递业务、国际邮政业务、包件业务、报刊发行业务、储蓄业务等便成为了昆邮适应昆明地方经济建设打造的几项核心业务，其中利用昆明地区国际会议、昆交会、旅交会为切入点，积极开展各类会展服务；抓好节日包裹、学生包裹、退伍兵包裹的收集工作，在收集这些包裹的同时还同时开展储蓄、汇兑、报刊等业务，提供多元化邮政服务。每逢年末，各单位之间都会寄贺卡表示祝贺，昆明局抓住商机，重点对政府、学校、企业进行营销。
　　今年初为配合新昆明建设和GMS在昆的召开，很多邮政的报刊亭都被要求变迁到一些不临街甚至是很偏僻的街道，这无疑对邮政的报刊零售有很大影响，这时昆明局领导果断决定调整报刊发行策略，既然报刊亭零售受到影响，决不能让这一部分用户流失，市局决定扩大私费订阅市场，做好报刊“零转订”即零售用户转为私费订阅用户的工作。此举也有效保证了报刊发行业务收订计划的完成。
　　顺应地方经济发展，不断调整优化业务结构，构建最适应地方经济发展，最合乎邮政企业业务发展方向的经营平台的战略方针推动了昆邮不断迈进，也激发了昆邮的发展潜力。

    就这样，通过昆邮人一步一个脚印的扎实工作，昆邮逐步走向了效益型发展的道路。昔日一叶扁舟，经受住了风浪的洗礼，正在浩瀚的市场海洋中，乘风破浪，扬帆远航！