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国务院批准重组国家邮政局及省(区、市)邮政监管机构“三定方案”
刘安东传达国务院办公厅有关文件,并就贯彻落实提出要求:确保全行业的稳定,确保正常发展工作不间断,积极稳妥做好“三定方案”的贯彻落实工作,严格遵守各项纪律
作者:佚名 文章来源:中国邮政网站|http://www.chinapost.gov.cn 点击数:3176 更新时间:2006-2-24
2月20日,国家邮政局召开会议,刘安东局长传达了经国务院批准、国务院办公厅印发的关于重组后的国家邮政局和省(区、市)邮政监管机构的机构设置、主要职责和人员编制的“三定方案”。刘安东希望大家认真学习文件,领会精神实质,抓好贯彻落实,并代表国家局党组提出了要确保全行业的稳定、保持正常发展工作不间断、积极稳妥地做好“三定方案”的贯彻落实工作和严格遵守各项纪律等四点要求。
根据“三定方案”,重组后的国家局,是信息产业部管理的国家邮政监管机构,实行政企分开,继续行使政府对邮政监督管理职能,企业职能剥离给新组建的中国邮政集团公司。主要职责是:研究提出邮政业的发展战略、发展规划和有关政策;起草邮政行业的法律、行政法规和规章草案;依法监管邮政市场,保障公平竞争;负责邮政市场准入;保障邮政通信与信息安全;研究提出邮政服务价格政策和基本邮政业务价格建议,并监督执行;制定邮政服务标准,监督邮政服务质量;推进邮政普遍服务机制的建立和完善;负责纪念邮票的选题和图案审查;负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划;代表国家参加国际邮政组织,处理政府间邮政事务;办理国务院和信息产业部交办的其他事项。重组后的国家局内设综合司(外事司)、政策法规司、普遍服务司(机要通信司)、市场监管司、人事司等职能机构。
根据“三定方案”,设立省(区、市)邮政管理局,实行垂直管理体制,由国家局直接领导。主要职责是:贯彻执行国家关于邮政业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准;监督管理所在地区邮政市场;组织协调所在地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施;办理国家局交办的其他事项。
传达完国务院办公厅文件后,刘安东代表国家局党组提出了四点要求:
第一,要确保全行业的稳定。要严格按照中央的指示,按照国家局的安排,抓紧进行各项具体实施工作,要正确处理好各种关系,保持全行业的稳定,保持邮政普遍服务水平,保持生产经营的良好势头。
第二,要确保正常发展工作不间断。要继续抓好去年年底邮政局长座谈会议和今年年初召开的四个专业工作会议精神的贯彻落实,抓好正常的生产经营工作,全心谋求发展,全力加快发展,力争以更快更有效益的发展,为改革实施创造更好的条件。
第三,要积极稳妥地做好“三定方案”的贯彻落实工作。“三定方案”是中央为邮政体制改革制定的指导性文件,我们要深刻领会文件精神,落实文件制定的措施。要按照中央的指示精神,充分听取干部群众的意见,做实做细各项具体工作,确保“三定方案”的实施。
第四,要严格遵守各项纪律。政企分开是邮政体制改革的重大措施,要完成好这项工作,必须强调遵守纪律。各级领导要从大局出发,服从大局,确保改革的顺利进行。
刘安东最后指出,随着“三定方案”的公布,邮政体制改革工作进入了一个新阶段,时间紧、任务重,各级干部职工要同心同德全力以赴,按照国家局党组的部署,扎实推进改革进程,妥善处理好改革、发展、稳定的关系,促进邮政事业平稳较快发展。
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