喜讯:竞标成功
今年5月9日,从秋季中小学免费教材竞争性谈判会上传来喜讯,云南省邮政公司成功竞标到2007年秋季 1-6年级国家免费教材和地方课程免费教材,云南邮政第一次介入小学教材发行。困难:雨季发行
竞标的成功并不代表配送的轻松。2004年第一次介入教材市场,云南邮政获得秋季九义教材的一个年级、24个品种、300多万册。三个年头后,2007年秋,云南邮政获得八个年级、300多个品种、1700多万册。品种增加200多种,数量增加近一倍,服务范围增加近10倍。以云南邮政的人力、运力,如何让各个环节衔接有序,把教材按云南邮政向社会承诺的“配送到校”。 更大的困难是:入夏以来,云南进入雨季,红河、昭通、临沧、德宏、普洱、怒江、玉溪等地发生了严重洪涝、滑坡、泥石流灾害。怒江境内频繁发生泥石流灾害,玉溪的易门、华宁、元江,暴雨成灾……洪水挡道、道路被淹,邮政的承诺搞不好就是一句空话,邮政有把握打好这一仗吗?不仅竞争对手拭目以待,教育局、学校,社会各界都持保留态度。运筹帷幄部署战役
要打好这一仗,就必须要有一支政令畅通、行动力强的队伍。省公司李永康总经理认为:“管好人才能做好教材发行”,他挂帅教材发行工作领导小组组长,由业务部门和支撑部门负责人组成领导小组。各州、市局邮政局长是本局教材发行工作的第一责任人,令行禁止,任何影响教材发行进度、质量的借口在这里是行不通的。省公司党组向全省邮政系统发出“举全省邮政之力做好教材配送工作”的指示,市场部、网路运维部、报刊发行局、邮区中心局,各州市局领导高度重视,职工全力以赴,在发行工作中精心组织、周密部署,做到了工作安排有计划、生产组织责任落实到位,确保教材万无一失。兵马未动 粮草先行
在秋季教材的发行前期,云南邮政公司打了一场时间仗。 秋季教材配送最大的困难是时间紧,常规流程是:知晓竞标的结果后向学校征订,汇总后再向出版社通知订数,由出版社通知印刷。待征订结束后通知出版社、印刷厂印刷,最短也要1-2周。这将会影响邮政接收的时间。竞标成功后,省邮政公司没有坐等要数结果,而是依据往年数据及建立的数据库估算今年的需求量,提前向出版社通知预印,从而为整个运作争取了至少一个星期的时间。“先进武器”战无不胜
在整个发行过程中,教材发行系统就是我们的“先进武器”。这个系统的好处是,建立并完善数据库。也就是说,如果你想知道到目前邮局从印刷厂已接收了多少册书、发运了多少、学校收到了多少,它可以在最短的时间整理出来告诉你。2005年这个系统和中心局两子系统对接后,它还具备了实时监控教材发行过程的作用。教材从印刷厂送到邮局的仓库,就进入了系统的监控,什么时候发运,在哪条干线邮路上,你都可以查得到。各县、市局也可以从网上看到“我要的教材已经发出来了,什么时间可以到”,提前作好接运准备。 如何来监控这个网呢?省公司网路运维部重点管好两个仓储分拨中心:昆明邮区中心局和楚雄邮区中心局。管好源头,从印刷厂接收教材时,以10%的比例进行抽查,把好进口关;监控远程车间,全省100多个县局就是远程车间,加大对这些局教材扫描率的考核和时限的考核,就是提高了教材的监控质量。邮政职工能征善战
今年的教材配送,是一场与雨季的战役,教材配送面临前所未有的困难。
进入雨季以来,临沧市所有县区均发生了严重洪涝灾害。持续强降雨导致全市大范围遭受不同程度的山洪、滑坡、泥石流等灾害,致使洪水漫堤,农田、沟渠、道路被毁,村寨进水,民房倒塌,交通中断;玉溪的易门、华宁、元江,暴雨成灾,县至乡镇邮路洪水挡道,山垮路阻;连降的暴雨致使普洱市景东县景福乡境内河水暴涨,村民委员会、村民小组的民房被冲毁、农田被淹。昭通市东部、北部普降大到暴雨,造成山洪暴发,河水猛涨,白水江、洛泽河、关河、横江先后超警戒水位,多处发生滑坡、泥石流等地质灾害。受灾的还有德宏、普洱、版纳等地。 这些灾害给教材运输带来了空前的困难:道路被毁、洪水挡道、山垮路阻,全省89条自办二级邮路共有37条出现路断、坍方等情况。 全省8个中心局,只有一个中心局的运输没有因汛期受到影响。 “每到汛期是我们最提心吊胆的时候,夜间的救急电话铃声不知何时会响起”,这个汛期让每一位州、市局长,每位邮区中心局局长寝食难安。受灾严重、交通状况最恶劣的昭通局每次出车,网运部主任、物流公司领导都要和驾驶员一一握手,叮嘱其小心行车。那份沉重只有跑过昭通邮路的司机才能体会。 为确保汛期教材按时配送,各州、市局的教材配送应急方案紧急启动。采取邮车绕道、租用社会车辆(马匹)、大车把教材送至乡镇、小车转运教材到学校等多种形式,全力保障教材配送工作。接运、驳运、绕运,邮政运输上的三个专用名词却概括不尽邮运员的艰辛。保山线永平路段因泥石流造成道路封闭堵车,交警指挥调头绕行老路,在老路行驶过程中,驾驶员就亲历了泥石流爆发惊心动魄的一幕。昭通的免费教材多,整个秋季配送教材达682吨,教材发行规模接近全省总规模的四分之一。昭通市局分管领导、物流公司及县局领导亲自参与押车、配送全过程。从海拔3000多米的黑颈鹤之乡—大山包,到被誉为“西部大峡谷”的水富,均留下了他们忙碌的身影。 在中断的邮路上,在坍方的泥泞中,邮政接力队伍传送着教材,社会赞誉肯定服务
从6月竞标成功,到