李圭,字小池,生于江苏江宁(今南京)城外永丰乡夏庄。清代杰出的有识之士。同治元年(1865年),他在宁波海关为文案,供职30多年,长期参与洋务活动。光绪二年(1876年),受津海关税务司德璀琳之荐,奉总税务司赫德派遣,随团赴美参加“美国建国百年”世界博览会。当年李圭34岁,正是风华正茂的黄金年华,通谙英语,是随团唯一的中国人。
李圭以求知、求进步的热情,认真采访了美国的社会、风俗及市政建设诸方面。回国后奉准休假一年,使其完成考察报告。他用一年时间写出了《环游地球新录》一书,这是中国人最早的一部美国游记。这本书得到李鸿章的赏识,并为该书写了序言。此书上呈总理衙门,李圭名噪都下。
该书由海关总署资印三千册,在国内广为流传。李圭的海外见闻和对新事物的论述,使国人耳目一新。康有为22岁时,读了刚出版的这本书,从此选择了“向西方国家寻求真理”的道路,掀起变法维新运动。说明李圭的书在当时社会具有很大的影响力。
李圭在华盛顿还认真考察了美国的邮政局,并在他的《新录》中作了详细介绍。李圭在书中写道:“邮政局其为白石建筑,为楼四层,约五百间。设邮政大臣职与部臣等,故又称信部。各项总管数十人,司事不下千人,女多于男。国内各省、各城、各乡镇皆设局,复由择冲要处与官民萃集所在,遍设邮筒。筒以铁为之,高尺许,方广六寸,仅锁其盖,盖开一缝。无论官民书简欲寄者,随时随地置筒内。每半时局内专人往取一次,即行分递,而皆以此局为主脑。凡信一封,重五铢之内者,送本省各城乡,取资一分;外省无论远近,取资五分;若重逾五铢,须加信资,有一定规制。其信资乃由局由机器刷印小票(邮票),方广约寸许,使官民购买贴封面。收信后,局内登号簿,票上加盖图书(注:邮戳),以杜复用原票之弊。图书刊年月日、地名,倘递送迟误,可报局请察究。互寄带货包(注:包裹),轻重大小,亦有定制,取资甚廉。应税之物,先交税银,由局代报。盖邮政局与税务司同为国家公事,相辅而行也。
“闻西国往昔,亦若我中华驿站之制,专递公文,不递民间书信。至乾隆初年,始议:以民为邦本,国无民不立,此制虽便于国,未便于民。各于通国地方,遍设邮局,派员经理,辖以大臣,无论公文、书信一体传递,民大称便。积年来讲求办法,已归尽善。所得信资,用为各项经费,年终计算,颇有盈余解部,人无入不敷出之虞。诚以信资既廉,传送又速而无误,人皆乐从之也。前数年各国议定(注:1874年德国等22个国家在瑞士伯尔尼集会,成立邮政联盟),凡举邮政一切办法,举地球各国,同为一制,互相驰递。东瀛日本,亦在列焉。夫邮驿为政治大端,历来讲求损益,代不胜数。独泰西于百年来,竟合公私而一之。其一切经制,有欲采而施诸中国,以为裕国便民计。或以为未可,而不知是诚可为也。盖其事,本是省费而未尝省人,故夫役仍可所依赖也。然则省费在,恐多人仰事俯蓄有不足。曰:有民间信资以辅之也。夫公文一角,人马并行。需费当若干?私信一函,由邮局汇寄,路仅百余里,费必数十文,是上下糜费,不亦太甚乎?使合而一之,可无是病,则裕国便民,已在其中。故以为未可,盖非宜人。”
李圭在书中详细介绍了美国先进的邮政,洋洋八百言。对于邮政局的设置及诸项业务和实施办法,都有涉及。并且列举了中国现行驿站之弊端等,资以印证。提出了建立中国现代邮政,以利国便民等主张。李圭是我国介绍西方现代邮政第一人,提出开拓和进步主张,是宝贵的财富。而且是在清代海关邮政开办之前,李圭就对西方邮政有了比较成熟的见解。说明在当时我国已经有了自己的邮政专家,中国人完全可以兴办自己的现代邮政。李圭为我国早期邮政的创建,作出了有深远意义的预见。但在洋人把持下的海关和邮政,李圭的抱负没有得以实现。他于1893年辞去了海关的职务,当上了海宁县知州。由于离开了海关,他当然也不再过问“大清邮政”的事。这是他对邮政方面的赍志以没。以后在邮政方面很少提到他。他的书以及他对我国早期邮政创建方面的影响,具有一定的历史意义,但一直没有得到应有的评价和研究。古今有佳名,寂寞身后世。虽然李圭在邮政史上的地位是有限的,但对于他在早期宣传西方邮政方面的贡献,应该充分予以肯定。