云南邮政力道十足赢取新跨越

  邮政职工倾情服务边疆人民。崔莹摄

    云南邮政以市场为导向，以效益为目标，以改革为动力，增强企业活力，提高市场竞争力，邮政业务整合重组顺利完成，业务结构不断优化，业务发展持续向好，核心业务发展成效显著，成功跨入云南省百强企业行列。

    发轫于改革，致力于公司化运作。过去的5年，是云南邮政发展速度最快、企业综合实力和核心竞争力增长最显著、经济效益最佳、邮政改革力度最大、基础设施建设投入最多、企业面貌变化最大、员工收入增长最快的时期。

    打造云邮品牌的竞争力

    自2006年起成功迈过拐点，云南邮政进入“快增长、奔小康”的快速发展时期，2007年业务总收入突破10亿元，2008年、2009年保持快速发展势头。与“十五”末相比，全省邮政业务总收入从8.7亿元增长到18.86亿元，增长1.16倍，年均增长17%。全省邮政业务总收入连续5年保持两位数以上的快速增长。邮务类、速递物流类、金融类三大板块齐头并进、联动发展的局面基本形成。

    “十一五”末，亿元业务由2个增加到5个，业务收入超亿元的州（市）局由1个增加到4个。创新邮政业务产品，成功促进传统业务转型，业务领域不断拓展，三大板块业务种类达10大类220余种，商函、账单、短信等优质高效业务呈加速成长趋势，经济效益稳步提高。

    云南邮政从规模化向效益化转型，致力于发展高效益低成本的业务。函件专业将通信、金融、保险等行业的账单作为首选的发展重点，账单客户从原来的两三家发展到现在的20多家，账单种类从原来的几种到现在的几十种，寄发量从原来每月10万件到现在的每月100多万件，为通信、金融、保险、公用事业、消费等行业搭建起与客户沟通的桥梁。短信业务从2007年的210.39万元发展到2010年的3200万元，在电子商务和代理信息业务中收入占比从16%提高到46.08%，4年累计实现业务收入7683.81万元，短信业务的快速发展有效地拉动了云南邮政电子商务业务总体规模的稳步攀升，其“低成本、高效益”的业务特点得到了充分体现。短信数据库营销模式取得了极大的成功，业务占比在全国邮政名列前茅，业务发展速度及业务推进模式得到了集团公司的肯定。彩票业务于2008年9月开始启动，由于彩票业务的有效拉动，2009年云南邮政票务代理业务排名全国邮政第3位。2009年至2010年全省邮政累计销售彩票9959.8万元，累计实现业务收入902.48万元，位居省内4家行业代表之首。

    项目带动为云南邮政的业务发展起到了支柱作用。因地制宜开发的教材发行等业务有力助推地方经济发展，在全国邮政起到了积极的示范作用。从2004年取得秋季学期初二年级（C标段）的总发权，七年来，云南邮政的教材发行规模越做越大，市场越拓越宽，服务越来越规范，从当初只占有一个桥头堡的份额，到目前已占有全省半壁江山实现突破性发展，到2011年春季，云南邮政累计发行25000多万册，服务学生2016万。立足本地实际，云南邮政还充分发挥“三流合一”的优势，与当地的优势产业——烟草行业广泛开展业务合作，为其提供产品的物流和快递服务以及代收代付资金等金融服务。

    夯实不断跨越的推动力

    “十一五”是邮政改革发展的转型期，是企业面临大挑战、大变革的时期，也是突破体制机制障碍获得大发展的时期。在顺利完成政企分开、实行公司化运营、体制改革任务基本完成的基础上，云南邮政近几年着力做好机制改革，坚持规模效益并重，提升服务水平和质量，促进发展方式转变，以效益为目标配置企业资源，全面推进邮务类、代理速递物流、代理金融三大业务板块协调快速发展。

    云南邮政以优化适应公司化运作的人力资源管理体系为主线，进一步深化三项制度改革。深化用工制度改革，实现人力资源扁平化管理，有效盘活管理、营业、生产辅助、后勤服务等岗位人员，优化人力资源配置，强化对核心能力建设和重点业务发展的支撑和保障，提升企业运营效率；加强劳动用工管理，建立和完善企业能进能出的用人机制，科学调整A、B类员工、劳务用工和灵活用工比例；深化分配制度改革。全面实施薪酬制度改革，实行效益工资分配与企业业务收入、收支差额、全员劳动生产率等指标挂钩，完善考核激励机制，有效发挥薪酬分配的激励杠杆作用。

    云南邮政还创新财务管理模式以支撑企业快速发展。大力实施资金集中管理。将省公司以下各级邮政企业的贷款权限上收，实行资金调存、借款制度，实行资金收支两条线管理，对资金账户实行收入户“零余额”和成本户“日间透支”管理，加快资金周转，提高资金使用效率。推进全面预算管理。以市场为导向，以经济能力为条件，效益优先，集中力量进行核心竞争能力建设，严控非生产性支出，引导企业经营活动和财务活动受控、有序、合理、高效运行。实行投资集中管理。投资权限集中到省公司，年度投资计划由省公司集中下达，临时性投资需求报省公司审批后实行。推行集中采购。集中采购范围由固定资产、土建工程、邮品延伸至存货、保险、邮路运输外包等。从2009年到今年上半年累计节约资金3272万元。

    云南邮政将网点结构优化调整工作作为实现减员增效、增强企业核心竞争力的一项基础工作以及实现长远可持续发展的一项战略任务来抓紧抓好。积极推进网点结构优化调整，将网点经营方式改革与网点损益核算有机结合，在按商业化经营思路和保障普遍服务基础上，根据市场需求，对邮政网点进行规划和优化调整，合理布局，提高经营效益。推进营业网点标准化、规范化建设，增加了精品网点数量，加强营业基础管理，提升营业服务质量，提高营业窗口的社会化服务能力。5年来，云南邮政投资4713万元用于全省702个营业网点和70个投递网点的标准化改造建设。通过标准化建设，切实树立了邮政品牌形象，提升了网点服务能力，促进了业务又好又快发展，进一步提升了营投终端的整体服务能力。

    云南邮政把提升整体服务水平作为转变发展方式的根本途径，以优质服务促进效益提升，促进企业长远发展。云南邮政进一步规范服务标准，强化服务质量监督。一是强化营业窗口认真履行服务承诺；二是强化投递环节按规定频次、时限和深度投递；三是强化分拣封发、转运和运输等网运环节严格执行全程时限、频次、邮件处理规格等标准；四是强化报刊发行各环节认真落实查验补退制度；五是强化落实客户投诉处理首问责任制；六是强化收寄、集邮、报刊经营环节严格执行“八条禁令”。针对竞争性业务，参照竞争对手高端服务标准制定客户和营投窗口服务规范，为客户提供高品质产品和服务。建立大客户服务管理机制，开发大客户服务管理系统，推进专业化大客户管理建设，加快单一售后服务模式向全过程客户服务模式转型。提升整合服务能力，为大客户量身打造特殊化的价格、服务、管理模式。通过充分发挥11185客服中心、州（市）与县（市）局服务监督电话、省公司服务监督电话三大投诉渠道的作用，云南邮政的通信服务质量和水平稳步提升，客户服务综合满意度平均分为88.18分，高出集团公司规定的综合满意度达标分值8.18分。

    推进合作共赢的协作力

    云南邮政坚持围绕地方经济发展大局，把全省整体发展战略作为邮政发展与服务的着眼点，充分发挥实物流、信息流、资金流“三流合一”的优势，全方位促进对内对外合作，战略合作伙伴囊括通信、金融、运输、石油、旅游、文化、电力、烟草等行业，实现了双赢和多赢。2010年6月1日，省公司与中石化云南分公司举行了全面合作协议签字仪式，双方开展更为深入的全面合作，实现中石化、邮政、消费者的三赢局面。教材发行、医药配送、农资分销等业务的拓展，较好地服务了地方经济产业的发展。邮储专项融资大幅增长，有力支持了云南的基础设施、交通、能源、电力及农业发展等经济建设。

    邮政作为国家公用企业，在促进地方经济发展中的作用日益重要，省委、省政府对邮政工作高度重视，“十一五”期间省政府给予800万元补贴支持邮政普遍服务；2009年，省政府办公厅下发推动农村邮政物流发展的实施意见；去年，空白乡镇邮政局所补建工作启动，由国家给予一次性补助完成111个乡镇邮政局所补建。

    共享和谐建企“悦动力”

    云南邮政坚持以人为本，提高企业经济效益，实现云南邮政全面、协调、可持续健康发展。公司确立了“客户至上、公司至上、员工至上”的企业核心价值观，构建起适应现代企业制度并与云南邮政实际相配套的企业文化。云南邮政实施人才强邮战略，建设新型的人才梯队培养机制，实现培训与岗位任职、薪酬和职位升迁挂钩，保证企业人才“不断层”。积极开展建设职工之家、职工素质提升年、技能大赛等工作，员工队伍素质不断提高。全省邮政通信生产人员持证率达66.7%，较“十五”末增长14.4%。

    自2008年起，云南邮政投入上千万元，从职工的工资收入、社会保险、劳模考察、疗休养、助学解困、职工书屋、职工体育基地建设等方面每年为职工办十件实事，增强了企业凝聚力，获得了云南省文明行业及劳动关系和谐企业等荣誉称号。尼玛拉木荣获全国劳动模范、全国五一劳动奖章、全国交通运输系统劳动模范、第19届全国十大杰出青年、第二届全国道德模范等荣誉。今年5月13日，尼玛拉木登上了全球邮政最高管理机构万国邮政联盟的讲台，万国邮联国际局总局长达扬对她的奉献精神给予了高度评价。目前，云南邮政已建成州（市）级文明行业12个，建成率为75%，县级以上企业建成文明单位126个，建成率为95.4%，有全国青年文明号集体11个、省级青年文明号集体36个。