清代海关试办邮政时期,在冬季封河后,改由天津至镇江的骑差邮班递送邮件。在一八九六年奏准开办邮政官局后,初期也沿用海关时期冬令骑差邮运。当时运邮之骑差人员均发给护照,做为骑差凭证,好让沿途官卡备查。
一八七八年十一月,津海关与佟在田签定合同,由佟承办天津至镇江的长途邮运。天津至镇江的定期陆路骑差邮运,时间为每年冬季十二月至次年二月,有三个月的陆路运递任务。天津至镇江之间路程一般为十二天,每次带运邮件三十五斤,发给官平银二十两,共用骑差十八名,在山东泰安和沂州接力运送。每周内天津至镇江之间各发信差三次,后来邮件不断增加,日益繁忙,就改为每日一次。
海关税务司规定骑差在执行陆路运送邮件时,要穿特制的制服,制服镶有红边及白色盾形胸脯的黑色号衣和号坎,上面印有“津海关信差”明显字样。为了骑差递送信件安全无阻,海关税务司规定,凡承办骑差邮路的信差,都要由海关或海关道发给护照。这种护照既是骑差身份的证明,又是接运信件的凭证。一八七九年,在天津往镇江骑差邮路上,发生了山东巡抚文格在山东境内拦截扣留骑差事件,并以缉拿原山东武官佟在田为借口,把人和邮袋扣留,干扰这条运邮路线的正常运行。德璀琳请示清政府,要求制止山东官府中断邮路行为。李鸿章会同总理衙门派人去山东解决了扣邮事件,使邮路畅通。从此以后津海关道再颁发护照,由直隶总督李鸿章签发,加以保护。
根据海关档案记载,当时北京至天津之间曾使用骑差护照有两种。一种护照内容:
为给发护照事照得诚恐经过地方盘诘合行给发护照为此照给遵即收执如遇沿途关渡图卡盘察验照放行毋得留难阻抑该亦不许在途逗留滋事及包揽有税货物致干重咎须至护照者。
右照给 收执
光绪 年 月 日 时发
定限 缴发
护照尺寸长62厘米,宽46厘米,边框四周印有图饰。
另一种护照为中英文,英文横排,中文竖写。尺寸长32厘米,宽19.5厘米。护照英文是:This is a courier Carrying one bag maila fram.Inspectorate Generel to Tientsin Commissioner Please Pass him Pass to be surrendered at Tientsin Inspectorate General of customs
Peking 15 August 1894
中文为:为给发执据事此信差马拨携带信袋壹个内装总税务司公署寄交津海关税务司处之信件请放行此执据须于抵津缴销此照。 光绪贰拾年柒月十五日
中英文骑差执照上面盖有总税务司署大印,形状为两头扁圆的长方形,如同体育场跑道,外圈边缘为总税务司英文文字:“Inspector General of Customs”,中间为中文全称:“管理外国通商各国税务事务总税务司之印”,空白处盖有中文日期。
以上两种北京至天津骑差护照见于档案资料,具有一定的史料价值。
一八九六年大清邮政官局成立以后,仍有一段时间需要骑差运送信件,因而骑差护照仍继续使用。天津档案馆馆藏的一八九八年天津至镇江的骑差护照,虽经一百多年的历史沧桑,仍保存完好。尺寸长56.5厘米,宽36厘米。于光绪二十四年十月十九日签发,该护照(如图)由津海关道呈请直隶总督兼北洋大臣官府签发,全文为(原文无标点):
护照
钦命二品衔赏佩带花翎监督天津新钞两关北洋行营监管办理直隶通商事物北洋海防兵备道李 为
给护照事得,每年冬季间封河后,新关派人由陆路专送镇江、烟台、牛庄等处中外往来文函,凡天津各衙门局所发递烟台等处紧要文件曾向新关税务司言明一体代寄,以期迅速。历经给发护照在案兹准。
新关税务司贺 函称现届冬令陆路递送镇江、烟台、牛庄来往文函,所有信差人等应须护照。查照上年成案开具花名清单送请核发,因除呈报并分咨外,合行给照为此照仰。
由津至镇信差韩四海收执。该差递送文件如遇沿途地方官吏盘诘,即将执照呈验放行。该差不得借端滋事以及携带应税货物,如敢故为,即由各地方官照例究办,须至护照者。
右照给由津至镇信差韩四海收执
光绪二十四年十月十九日
津海关道
此照限明春开河日缴消
该护照提到“新关税务司贺”,即为津海关税务司贺壁理(A.E Hip?鄄pisley)。他指示发给镇江、烟台、牛庄等地的骑差护照,要开具执照人名单,以示核查。护照两字左右边为一对狮子图像,象征威严。在护照两个大字中间盖有一半的印章,而另一半为发照官府留底备查之用。该护照尺寸较大,骑差在遥远的路途中,携带这大型护照很不方便,便折叠于文件袋中。现该护照上留有很深的折迹,经修复后基本完好。
清代海关护照,除中文和中英文两种外,没有见过英文本的护照。天津档案馆珍藏的清代海关护照,已经中国档案文献遗产工程国家咨询委员会评审,确认为档案文献遗产,收入《中国档案文献遗产工程》。