蒙自位于云南省的东南部,南濒红河并与越南接壤,交通畅达全省。其地理位置一直为历代掌政者所重视。东汉时被兵家视为军事要地,唐代成为由越南深入云南腹地的必经之地,明代以来又一直成为屯兵重镇。明朝中后期,世界第一次科技革命的发生,西方进入工业时代,对锡的需求量大增;而当时云南的茶叶、畜产品及其他特产也需扩大市场,因此寻求出口的通道迫在眉睫。当时,云南出海有四条通道:一、昆明经贵州、湖南至汉口,需40日程;二、昆明经广西百色到北海,需55日程;三、昆明经腾越(今腾冲)至缅甸仰光需44日程;四、昆明经蒙自、蛮耗至越南海防需31日程。而从蒙自至越南海防仅22日程,再由海防乘轮船4天即可达香港,全程也仅35天。因此,蒙自成了云南出海最便捷的外贸通道,法国殖民者对此早已明白,并垂涎已久。中法战争结束后,清政府以丧权辱国的条件,将蒙自辟为中法两国“约开”的商埠。于是,蒙自成了云南近代史上最大的外贸口岸。晚清的蒙自是云南商业、金融、海关、邮电的中心,是滇南的交通枢纽。
一、蒙自海关。 蒙自海关,专为蒙自外贸口岸而设。它是云南的第一个海关,也是今日昆明海关的前身。 1883年12月,中法战争结束。清政府在1885年6月同法国签订了丧权辱国的《中法会订越南条约十款》,其有一款内容规定:“在中越边界保胜以上或谅山以北指定两处为通商口岸,允许法国人在此居住并设领事。”1887年6月,清政府又被迫与法国签订了《中法续议商务专条》,其中规定:“中国允许开放广西龙州、云南蒙自和蛮耗为中越边界上的通商口岸。”从此,蒙自、蛮耗成为了云南最早开设的商埠。
蒙自、蛮耗成为商埠之后,清政府任命的海关总税务司英国人赫德立即着手开办海关。清光绪十三(1887)年4月3日赫德任命美国人哈巴安为蒙自海关首任税务司,并与其下属于1889年7月15日抵达蒙自。光绪十五年七月二十八日(1889年8月24日),经云南巡抚兼云贵总督谭钧培、蒙自道台兼海关监督汤铭会同法国领事、蒙自海关税务司商议,在蒙自县城东门外设立正关,蛮耗设分关,县城西门外及河口、新街3处设分卡,并将蒙自东南的马白(今文山州马关县)划归蒙自管辖。正关有办公室、稽查处2个办事机构,海关税务司均由欧美籍外国人担任,掌握正关及分关进出品货物的关税征免、收支、拨解税款大权。1897年7月1日将河口分卡升为河口分关,降蛮耗、马白2分关为分卡,又在马白查卡之下设立天生桥、牛羊街二分卡。
清光绪二十六年(1900年),我国北方爆发了反帝爱国的义和团运动。同年6月9日,云南掀起反帝浪潮,蒙自海关受波及,于1900年7月至1901年底期间迁往河口办公。1909年4月15日,滇越铁路通车至蒙自碧色寨,蒙自海关于4月5日在碧色寨设立分关。宣统二年二月二十二日(1910年4月1日)滇越铁路河口至昆明全线通车,4月2日蒙自海关在昆明设立云南府分关。碧色寨、云南府两个分关均归蒙自海关管辖。
民国2年(1913年),蒙自海关监督署成立,各分关、查卡均由监督署委派分关长负责监督,业务则由税务司派帮办、税务员经办。1932年1月1日,昆明(云南府)分关改为正关,蒙自正关改为分关。但由于条约限制,不便更名,对外蒙自分关仍称蒙自海关,昆明正关(总关)却称“蒙自关驻省办事处”。
1940年,日本军队占领越南,滇越铁路中断,对外贸易也随之中断,蒙自海关停收关税,改征战时消费税。1942年2月4日,蒙自海关驻省办事处改称昆明关(由蒙自海关与腾越海关合并成立昆明海关),蒙自分关及河口、碧色寨、蛮耗等地的分支机构都归其管辖。1945年2月4日,蒙自分关改为支关,撤销河口、碧色寨、蛮耗等地分支机构。1950年4月25日,蒙自解放后由中国人民解放军军代表接管蒙自支关。同年12月6日改称昆明关驻蒙自办事处。1954年6月4日撤销蒙自支关办事处,从而结束了蒙自海关的历史。
二、大清蒙自邮政总局。
1896年初,清政府在全国24处设有海关的地方都设立了海关邮局,蒙自为其中之一。这一年在蒙自设立的海关寄信局,便是云南省的第一个邮政局(1896年3月20日,光绪皇帝批准创办国家邮政)。同年在云南府(昆明)成立邮政分局,在个旧设立邮寄(政)代办所。第二年(1897年)2月20日,蒙自寄信局改为大清蒙自邮政总局,在蛮耗设立转运处,正式开始对外办理业务。这时,各海关所辖地区称为邮界。邮界内设的邮政机构称为邮政分局。蒙自邮政总局局长由海关税务司美国人司必立兼任,下设邮务员、信差、邮差、听差、局役、力夫。邮政总局设于蒙自县城东门外蒙自海关内。
大清蒙自邮政总局建立后,在全省三分之二的地区建立了分局、代办所、信柜等邮政机构。蒙自邮界包括云南府(昆明)、临安府(建水)、石屏州、蛮耗、个旧厂、通海、楚雄府、广南府、剥隘、普厅(富宁)、曲靖府、马龙州、平彝(富源)、宣威、杨林、开化府(文山)、河口、东川府以及贵州省的郎岱、普安等地。
1896年至1910年,蒙自邮政总局有国际邮路2条、省际邮路3条。国际邮路一条经蛮耗、河口至越南老街;一条经楚雄、下关、大理、腾越(腾冲)至缅甸。省际邮路一路经开化(今文山)、剥隘至广西百色;一路经曲靖、平彝(今富源)、普安、郎岱、安顺至贵阳;一路经通海、云南府(昆明)、杨林、马龙、宣威、昭通至四川。1910年,滇越铁路通车,5条邮路关闭,进出品邮件均由碧色寨接发。当时,从蒙自经河口到达越南的邮路,开办国际、国内平信和挂号信函、明信片、新闻纸、刊物、贸易合同、包裹等业务。
1909年,蒙自邮政总局在碧色寨设立邮政分局。同年,蒙自邮政总局管辖的分局达17个,邮政代办所65个。1910年滇越铁路全线通车,撤蛮耗转运处,改称邮政代办所;云南府(昆明)设立云南邮政总局,蒙自降为邮政总分局,隶属云南邮政总局,下辖黑龙潭丙种信柜,增设芷村邮政分局,下辖德厚、鸣鹫代办所,猛拉、阿姆黑丙种信柜,茂克丁种信柜。
1911年邮政与海关脱离,独立经营,隶属大清邮传部。1912年,中华民国成立,蒙自“大清邮政”改为“中华邮政”。1914年,蒙自邮政总分局降为一等局,下辖蛮耗代办所、新安所信柜;碧色寨分局降为二等局,芷村分局降为三等甲级局。1928年,蒙自邮局再次降为二等局,下辖蛮耗、金平、新现、屏边、鸣鹫、新安所、雨过铺、草坝、古山、大屯、鸡街、沙甸代办所。1937年2月,增设冷泉信柜。1941年5月,增设草坝三等乙级邮政局,隶属云南邮政总局。1943年增设松树脚、面甸冲、纳更代办所。1945年撤销芷村三等甲级局,改设代办所,隶属蒙自二等局;撤销草坝三等乙级局,改为代办所,隶属蒙自二等局。1946年增设迷拉地、玉麟代办所。
1950年1月16日蒙自解放。1951年1月1日,蒙自邮政局与蒙自电信局合并成立蒙自邮电局。
(参考文献:《蒙自概览》云南民族出版社,《昆明海关志》、《蒙自邮电志》,蒙自海关旧址陈列室说明文字部份内容。)