第15位总局长爱德华·达扬(Edouard Dayan) 的访谈录

　　爱德华·达扬（Edouard Dayan）己经有了 30多年的邮政生涯。他主要在法国邮政工作，也参与过欧盟委员会、欧洲邮政和邮政产业欧洲社会对话委员会的活动，当然也包括万国邮联，他在这些机构中担任过多种职务，参加过万国邮联5届大会。2000年至2004年，他担任技术合作行动小组的主席，也是改善业务质量基金的主要创立者。目前，他在法国邮政担任欧洲及国际事务局局长。从2005年1月起，他将继托马斯·E·利维之后，成为第 15位总局长。托马斯·E·利维己在担任 2届万国邮联领导人之后退休。这是法国人第一次当选担任此职位。爱德华·达扬（Edouard Dayan）描述他自己是一个遵守诺言、意志坚强和主张对话的人。对于他来说，结果是最重要的。除了母语法语以外，他还说着流利的英语，并精通西班牙语和阿拉伯语。
新的总局长爱德华·达扬（Edouard Dayan）将于 2005年1月上任
　　在布加勒斯特当选几大之后，他向《邮联》杂志阐述了他是如何看待邮政产业在推动经济发展和缩小工业化国家（PI）与发展中国家（PED）之间的差距方面所能发挥的作用。
爱德华·达扬（EdoUard Dayan）在布加勒斯特当选后随即召开的第一次新闻发布会上。
　　《邮联》杂志：在万国邮联中，您最先想做的工作是什么？
　　Edouard Dayan：当领导层发生变化，员工肯定会考虑一些问题。这方面，我在企业里己有亲身经历。对我来说，重要的是使国际局员工的积极性能够得到保持和进一步调动，团队精神和互相支持的团结精神得以发扬光大。我希望，围绕着共同的目标，能产生一种真正的凝聚力和必胜信念。目前，共同的优先目标是帮助其他新选举出来的机构就位。不久，他们将召开会议，我们需要做好准各。同时，我们将在行政理事会的配合下起草并执行预算。我们还要执行大会的决议和布加勒斯特世界邮政战略。这是我们未来4年的工作路线图。
　　《邮联》杂志：从现在起的4年中，您想对万国邮联产生什么样的影响？
　　Edouard Dayan：一方面，要让各国政府和国际组织更好地认识到邮政产业以及作为社会发展的重要基础设施所起的作用。我希望能看到各国政府和国际组织更多地投资邮政产业，缩小会员国之间的发展差距。另外，对于邮政部门的用户，需要不断提高邮政各领域的服务质量，要以成果为证，并采用新的科学技术来更好地整合函件、包裹和资金转账这三个基本的邮政业务。简而言之，将实物、数字和金融方面三股力量成功地结合在一起。
　　《邮联》杂志：近年来，为筹措邮政产业资金，已经尝试了一些方法。将考虑一些新的方法吗？
　　Edouard Dayan：改善业务质量基金的创立是技术合作政策充满生机的一个方面，甚至是注人了新的生命力。第23届大会成功的一个方面就是调整了资金的倾斜度，使最不发达国家更多受益，但是有些方面也已经到了极限。然而，还是有一些像世界银行这样的出资机构。但在世界银行出资之前，首先需要各国政府采取行动。万国邮联可以在这方面起到促进和推动的作用。
　　在大会的讨论中，人们阐述了一些新的、充满希望的筹措资金的想法；但还需要进一步研究。其中一种意见是建立投资基金；其二是促进在公营企业与私营企业之间建立伙伴关系，就像非洲发展新伙伴（NEPAD）所主张的那样。这种伙伴关系已经在欧盟中建立，使一些公用事业受益，如供水、能源和对废料的管理等。从这种意义上看，我认为，万国邮联能够起到重要的作用。但是，首先要推动建立一种平衡的关系。发展中国家的公共企业应该能够与工业化国家的私营企业建立合作伙伴关系，同时也必须能为他们自己最大的利益进行谈判。在我看来，援助发展是世界邮政网络成功运营的关键之一。
　　《邮联》杂志：您对技术合作给予了很高的评价。您如何看待地区顾问未来的作用？
　　Edouard Dayan：我始终赞同保持地区顾问现场工作的原则，因为我认为他们的作用是不可缺少的，特别是在改善业务质量基金领域。我也主张权力下放。就像作家Felicite de Lamennais曾经说过的那样：“中央集权就会导致中心中风，四肢瘫痪。”而
且，我相信任何事情如果要取得效果，中间环节是必不可少的。万国邮联工作的地区化将是我的首要任务之一。我们邮联应该能有效地开展现场工作，尽可能接近邮政产业经营者的真实世界。
　　困难之一是，我们会遇到经费短缺问题。因此，我们需要寻找新的机会，使一些机构和组织对技术合作提供资金产生兴趣。由于我们必须保持零增长预算，我的任务是在世界范围内，在最高的水平上推动邮联开展工作。我将宣传邮政产业能对促进经济发展，减少不平等现象和扩大世界贸易等方面作出巨大贡献。
　　《邮联》杂志：您是否认为今天对邮联的看法与15年前的看法有所不同？邮联是否拥有出色完成使命所需要的合法性？
　　Edouard Dayan：按章程规定，她有这种合法性，而布加勒斯特大会做出的向邮政产业所有相关各方开放的决议，更增强了这种合法性。如果万国邮联能提供国际社会需要的新服务，她将享有更大的合法性。
　　万国邮联作为一个政府间组织，能够在一个中立的、共同受益的目标下把所有相关各方聚集到一起。但若要发展贸易和商业，就需要知道什么是人们迫切的需求和想要的服务，而且，工作应该有实实在在的成果。尤其不应该使人扫兴和失望，这就意味着必须要有一个渴望成功的、团结和积极的团队。
　　《邮联》杂志：您如何看待新的行政理事会和邮政经营理事会的工作？
　　Edouard Dayan：这方面，我实在没有现成的意见。但是他们必须作为一个团队进行工作。尽管行政理事会、邮政经营理事会和咨询委员会从各自的角度，都有自己特殊的使命，但他们绝不能彼此孤立地工作。我们需要解放思想，考虑新的工作方法，促进彼此之间的交流。
　　《邮联》杂志：还有咨询委员会，对于这个新的团队，您有特别的期望吗？
　　Edouard Dayan：显然，万国邮联应该从“大邮政行业”这个观点出发，把面向世界的大门敞开得更大一些。在经济、政治和社会环境中，邮政行业也在不断发展，其界限是很难确定的。咨询委员会将为我们带来新的观点，也向我们提供联合其他相关各方参与邮联工作的机会。
　　例如，在一个开放的环境中把所有相关各方召集到一起，制定一些标准，这可能是一个笨拙的方法，但归根到底它却是很有效的，因为它保证了标准的顺利实施。
　　安全是另外一个例子。由于它可能产生的经济后果，各国政府和企业都高度重视安全问题。它对员工的日常工作、对客户、对分包企业和国际组织都非常重要。然而，为妥善解决这一问题，还必须有一个由所有经营者都参与的开放的环境。
与新的副总局长黄国忠（左）、托马斯·E·利维和穆西巴乌·马祖在一起
　　《邮联》杂志：在您的就职声明中，您提到了预测邮政部门新责任的重要性，您的意思是什么？
　　Edouard Dayan：首先是科技发展，然后是全球化、经济地区化、企业问题、社会问题和环境问题以及劳动条件等等。从总体上来看，邮政工作对这些问题和进程都会产生影响，并会推动它们的进步和发展。万国邮联当然不可能什么都做，但是需要从总体上关注世界的发展，以便邮政能与之相适应。
　　《邮联》杂志：至于新的科学技术，邮政产业如何能充分予以利用呢？
　　Edouard Dayan：新科技能提供整合各项业务活动的手段，丰富现有的业务并开发新的业务。新科技能帮助发展中国家更快地缩小发展的差距。万国邮联能够促进邮政业务充分全面地融人到信息社会中去。
　　《邮联》杂志：您认为万国邮联中今天有充分的团结精神吗？
　　Edouard Dayan：邮政技术中心开发信息技术的应用方案并将其应用于发展中国家，就是一个加强团结、缩小国家间技术差距的榜样。此外还有一个经费问题。培训不仅对发展中国家很重要，对工业化国家也很重要。然而，在邮联，经费来自于那些始终宏扬团结精神的国家的自愿捐款。我希望人们更加努力地寻找筹措更多经费的办法，特别是筹措用于培训的经费，使其能适应新的需要。
　　《邮联》杂志：您有特别的话想对读者们说吗？
　　Edouard Dayan：盼望早日和大家在一起，我希望我们共同拥有成功的雄心。我对工作的美德深信不疑。如果我能使每一个人的工作和生活更加成功和幸福，对我来说就是最大的满足。